全省财政工作座谈会结束后,市财政局高度重视,召开局长办公会,认真学习王一宏厅长等厅领导讲话精神,并迅速向市政府进行专题汇报,结合我市财政工作实际,紧扣当年财政工作重点和难点任务,研究部署工作措施,从以下六个方面抓好会议精神贯彻落实。
一是强化预算收支管理。强化收入管理,结合环保督察关停企业的情况,科学预计全市收入变化情况供市政府决策。加强税务、财政、国库横向联系,加强重点税源监控,大力培植财源,挖掘新的税收增长点。支持税务部门依法加强收入征管,做到应收尽收。督促县(区)积极采取增收措施,确保全年任务完成。加强预算执行管理,按照厉行节约的原则,严格控制一般性支出,强化预算约束,进一步加强和规范财政支出预算执行,加强专项资金监管,确保专项项目绩效,集中财力保障重点支出。按照省厅部署,加快财政借、垫款清理,确保如期完成清理工作。
二是积极促进经济稳定增长。继续落实减税降费政策,切实减轻企业负担。转变支持发展方式,引导和调动各种社会资源参与经济建设,稳步推进政府购买服务工作,扩大政府购买服务范围和领域,规范政府与社会资本合作(PPP)项目运作,积极争取参加省财政厅举办的产业发展投资引导基金“市(州)行”活动。
三是加强民生保障和脱贫攻坚。足额筹措十项民生工程、20件民生实事等民生资金,确保全市民生支出占一般公共预算支出比重持续稳定在66%。结合省政府民生工程督察中发现的问题,认真做好整改落实。全力做好脱贫攻坚资金保障,发挥好财政资金放大作用,撬动更多金融资本、社会资金参与脱贫攻坚。结合省厅制定的脱贫攻坚考核体系,做实基础工作,确保通过考核。
四是继续深化财税体制改革。继续深化财税体制改革,按照《雅安市深化财税体制改革的实施方案》确定的时间节点和年度任务有序推进,确保年度改革任务如期完成。深化预算绩效管理改革。按照省厅统一要求,继续深化财政信息公开,做好2016年财政决算公开工作。按照中央、省统一部署推进财政事权和支出责任划分。
五是切实加强市级债务管理。一方面要从符合政策规定和导向的重大项目支出需求、本地的举债空间以及债券资金使用管理绩效等因素着手,做好基础工作,争取提高我市新增债务限额。另一方面要建立政府性债务风险应急处置机制,强化债务风险分级预警和防范化解,确保全市政府债务风险继续处于可控范围。
六是依法行政依法理财。以建设法治财政为目标,进一步健全管理制度,严格干部教育管理,健全内外监督机制。坚持用法治思维和法治方法规范财政管理,加快构建现代财政制度。强化监督检查,围绕脱贫攻坚和民生实事选取重点地区、重点项目开展专项检查。切实抓好审计监督、专项检查问题跟踪整改。
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