一、项目编号：N5118012022000038

二、项目名称：雅安经济技术开发区管理委员会2022-2024年度测绘业务采购项目

三、相关当事人：

投诉人：雅安市水利水电勘测设计院有限公司

地址：四川省雅安市雨城区雅安国家农业科技园区科技创新孵化园

被投诉人：雅安经济技术开发区管理委员会

地址：雅安经济技术开发区滨河东路11号

被投诉人：四川一九九工程管理有限公司

地址：雅安市雨城区金鸡关路109号正黄金域首座3栋302

相关供应商：湖南核工业岩土工程勘察设计研究院有限公司

地址：湖南省长沙市雨花区中意一路977号16栋

四、基本情况：

雅安市水利水电勘测设计院有限公司不服雅安经济技术开发区管理委员会、四川一九九工程管理有限公司于2022年7月22日就雅安经济技术开发区管理委员会2022-2024年度测绘业务采购项目（采购项目编号：N5118012022000038）作出的质疑答复，于2022年8月1日向本机关提起投诉，本机关于2022年8月1日收到，并依法予以受理。

投诉事项一：湖南核工业岩土工程勘察设计研究院有限公司在质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书得分结果体现出的认证范围与国家市场监督管理总局提供的全国认证认可信息公共服务平台查询结果不一致。故该公司的认证证书存在提供虚假材料谋取中标的情形。

投诉事项二：四川一九九工程管理有限公司于2022年7月22日给出的质疑答复中提出“本项目招标文件第六章，四 综合实力，2.企业实力要求提供的是“质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系”认证证书，而不是平台查询结果网页截图；“湖南核工业岩土工程勘察设计研究院有限公司”提供的证书认证范围与招标文件要求的范围一致。”上报认证信息为国家市场监督管理总局明令要求，故该招标文件存在与国家政策冲突的重大缺陷，致使专家评审人员无法在评审时，及时查验所提供证书的有效性，导致最终评审结果不公平。

2022年6月17日，四川一九九工程管理有限公司在四川政府采购网发布本项目招标公告；2022年7月11日，四川一九九工程管理有限公司组织评标；2022年7月13日，四川一九九工程管理有限公司在四川政府采购网发布中标结果公告。

五、处理依据及结果：

投诉事项二在投诉前未依法进行质疑，不符合受理条件，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项规定，本机关予以驳回。投诉事项一成立，可能影响采购结果，鉴于涉案项目已确定成交供应商，尚未签订政府采购合同。除湖南核工业岩土工程勘察设计研究院有限公司外，通过资格性审查和符合性审查的供应商还有12家，合格供应商符合法定数量。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第（二）项规定，本机关决定：中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商。

雅安市财政局

2022年9月15日