按照“以绩效促提升、以评价促管理”原则,雅安市深入开展绩效评价工作,将绩效管理向所有财政资金覆盖。
一是拓展绩效评价广度。由主管部门根据市本级2020年度部门预算项目和专项预算项目资金安排及预算执行情况开展项目支出绩效自评,部门自评覆盖比例达到100%,实现绩效自评全覆盖。
二是延伸绩效评价深度。四本预算:根据财政重点评价从一般公共预算向其他三本预算拓展等要求,确定了12个市级一般公共预算安排项目,1个政府性基金预算安排项目、1个社保基金预算安排项目、1个国有资本经营预算安排项目。四大产业:重点选取资金规模大,涵盖重点民生政策和重大专项支出的产业资金进行绩效评价,将评价结果作为政策调整、改进管理的重要依据,把有限的资金分配好、使用好、管理好。三个“一”:选取1个财政政策进行重点绩效评价、首次将1个债券资金安排项目、1个国有资产类项目纳入绩效评价范畴。十个部门:选取10个部门整体支出进行财政重点评价。促进了部门从整体上提升预算绩效管理水平,强化部门支出责任,提高财政资金使用绩效。
三是确保绩效评价质量。市财政局成立绩效评价工作小组,配备业务骨干力量成立1个评价协调组,2个整体支出评价组,对10个部门开展2020年度部门整体支出重点绩效评价。委托市财政投资评审中心成立评审中心组,聘请2个第三方机构对18个项目(政策)开展财政政策、项目重点绩效评价,涉及资金199,414.12万元。时间紧,任务重,按照前期设置评价指标体系,收集相关数据,从汇总分析、研究论证,多方统筹协调,形成工作合力,确保了绩效评价工作高质量完成。
此次绩效评价从财政资金视角考量政府提供的公共产品和服务的数量、质量以及发挥的成效,以此促进预算资金分配的规范化、财政资源配置的合理性,从而有效提高财政资金的使用效益,构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理机制,提升预算绩效管理工作的科学性和有效性。
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