自2021年4月启动惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统建设以来,在市纪委监委强有力的监督保障和全市相关部门的共同努力下,我市已于2021年9月15日顺利完成平台建设任务,提前半个月完成了省上下达的9月底前完成市县自定项目审批系统建设的工作任务,审批系统建设工作取得阶段性成果。
一是加强组织领导。市领导小组办公室通过召开全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统建设工作推进会、系统操作培训会、下发工作通知等方式,安排部署我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统建设相关工作。建立纪委监督、财政主抓、部门联动、上下协调的工作机制,细化市级相关部门、各县(区)责任分工,实行倒排工期、挂图作战,高质量推动系统建设。
二是清理审批项目。组织全市对拟纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统的市、县(区)项目进行清理。经收集汇总,我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放系统中51个市、县自定项目,拟纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批系统项目12个。并按照系统开发要求,对12个拟纳入系统项目编制项目审批流程图,为系统开发打下坚实基础。
三是完善基础平台。从建设内容、逻辑关系、测算数据等方面制定《雅安市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批平台项目建设方案》,加强与省级平台联调测试。引入人脸识别、人工智能填充等技术手段,开发了集补贴申报、政策法规查询、审批进展查看、资金发放情况查看、资料公示公开、线上监督举报等多功能于一体的“雅安一卡通”小程序。与2019年搭建并运行惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统无缝对接,形成了补贴资金申报、审批、发放完整闭环,推动“一卡通”管理工作由“阳光发放、阳光监管”向“阳光审批”延伸,进一步建立财政补贴资金发放全方位、全过程、全链条监管机制。
四是试点项目上线运行。确定“独生子女考取大学奖励”作为试点项目上线,为全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批项目全面运行提供工作经验。持续跟进研究平台建设运行中存在的实际问题,不断优化平台功能和操作,一鼓作气、一如既往、一抓到底,确保按照全省时间节点要求,在2021年9月底前如期全面实现“阳光审批、阳光发放、阳光监管”的工作目标。
五是全面上线运行。在全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批平台“独生子女考取大学奖励”试点项目成功上线运行的基础上,印发《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》,其余11个项目优化申报、审核、公示、发放、监管环节具体流程,明确各环节操作权限,通过系统测试,于2021年9月15日全面上线运行,提前15天完成“阳光审批、阳光发放、阳光监管”的工作目标,向全市人民群众交上了一份满意答卷。
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