一、项目编号：N5118012023000117

二、项目名称：雅安市应急管理局应急无线通信平台建设项目

三、相关当事人

投诉人：四川盛世宏捷科技有限公司

地址：成都市武侯区领事馆路9号3栋3单元4层409号

被投诉人1：四川凯瑞得招标代理有限公司

地址：四川省雅安市雨城区雅州大道蜀天瑞光广场1幢15楼4号

被投诉人2：雅安市应急管理局

地址：雅安市雨城区宁雅路66号

四、基本情况

项目开展情况：2023年7月21日，四川凯瑞得招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目公开招标采购公告。2023年8月15日，四川凯瑞得招标代理有限公司组织本项目开标、评审。

投诉事项1：

本项目招标类型为服务类，在评分标准中，价格分为最低10%比重，但是按照项目招标名称以及内容分析，该项目定义为货物类采购更符合实际情况，价格分应该为最低30%比重。将项目类型修改为货物类，有利于采购人节省成本，避免造成国有资产浪费的风险，并且项目采购前12项内容均在《四川省政府采购品目分类目录（2023年版）》货物品目中能找到对应项。

投诉事项2：

招标文件370兆自组网中转台2个中的“71.功率：1-15W可调”技术参数要求，低于《应急指挥信息化与通信保障能力建设规范（试行）》《应急指挥通信保障能力建设规范》（征求意见稿）中的技术要求。

投诉事项3：

招标文件370兆2载频数字集群移动基站1个的“63.移动基站为基站控制单元和射频单元集成一体的高度一体化集成基站……尺寸:≤245mm×390mm×81mm……便于车载或野外便携背负使用，提供配套背负包”参数，其中尺寸要求“尺寸:≤245mm×390mm×81mm”在应急管理部、四川省应急管理厅、雅安市应急管理局的相关技术规范中并没有找到，且车载基站尺寸要求经互联网上查证仅有一家满足。

投诉事项4：

招标文件“（12）同播基站控制器1个”采购内容不符合《应急指挥窄带无线通信网总体技术规范》《应急指挥窄带无线通信网建设指南》《应急指挥窄带无线通信频率规划》等相关要求。并且“同播基站控制器”资产属于四川省应急管理厅，按照“采购核心设备的备机备件”的要求，应该由四川省应急管理厅进行采购。

五、处理依据及结果

投诉事项1-4均不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，决定驳回投诉。

雅安市财政局

2023年10月11日