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雅安市在全省率先出台深入实施市级预算绩效管理监督办法

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2022年3月15日,雅安市第五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过《雅安市人民代表大会常务委员会关于深入实施市级预算绩效管理监督的办法(试行)》,进一步明确了人大作为外部预算绩效监督主体的重要作用,形成了人大预算绩效监督的新技术与新方法,内容涵盖五个章节,二十条具体条例,从监督内容、组织实施、结果应用等方面全面阐述了人大预算绩效监督内容,开启了雅安市人大预算绩效监督的新时代。

一是涵盖预算绩效监督“全过程”。市人大常委会依法开展预算绩效管理监督,包括绩效目标审查监督、绩效运行跟踪监督、绩效评价实施监督、评价结果应用监督,贯穿预算编制、执行、监督,完善预算管理事前、事中、事后闭环的全过程预算绩效管理链条。

二是实现财政资金监督“全覆盖”。预算绩效管理监督范围覆盖市级预算单位,涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等所有财政资金,健全全覆盖预算绩效管理体系。

三是突出绩效管理审查“抓重点”。重点审查绩效管理制度建设及组织实施情况,政府债务资金使用绩效情况,重大项目资金安排、使用情况,绩效目标的实现程度及取得的效益情况等,突出对人大代表和社会各界关注度高、对经济社会发展具有重要影响的支出监督。

四是落实绩效监督责任“明分工”。市人大常委会预算工委、财政部门、市级预算单位等分别明确任务分工和工作职责,要求按照相应时间节点,工作步骤切实抓好工作落实。市人大常委会预算工委会同市政府财政部门从人大代表、市级有关部门(单位)和相关科研院校等,聘请相关专业人员组建预算绩效管理专家库。

五是注重绩效监督结果“强应用”。加强预算绩效评价结果的应用,强化预算绩效监督问责,逐步建立完善预算绩效管理审计工作体系,绩效信息依法向社会公开,接受社会监督。开展满意度测评,测评结果以适当方式公布,并报送市委,通报市政府,要求测评满意率较低的部门(单位)书面报告改进工作情况。开展专题询问,针对存在的问题,依法进行质询和特定问题调查,根据审议和监督情况依法作出决议。

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