市级各部门、各代理银行：

为保证突发公共事件发生后，市级财政应急资金能够及时拨付到位，切实保护人民群众生命和财产安全，维护经济社会稳定，现将市级财政应急支付的有关事项通知如下：

一、市级财政应急支付的主要内容

市级财政应急支付，是指按照市委市政府指示精神，或根据《关于转发<四川省财政应急保障预案>的通知》（雅财预［2005］41号）的规定，市财政启动快速拨款程序，将用于处理公共安全事件、预防或救济自然灾害以及应对其他突发事件的财政性资金拨付到区县财政或者有关部门的财政支付行为。具体包括市级财政从市级国库调度资金到区县财政部门；市财政局国库科或市级财政国库收付中心从市级财政专户或财政零余额账户办理的财政直接支付；市级预算单位通过其单位零余额账户或其他账户办理转账支付或提取现金。

二、市级财政应急支付的资金划拨渠道

在国家法定节假日和工作日的非工作时间内办理的财政应急支付业务，应按以下渠道划拨资金。市财政对区县的资金调度，拨付人民银行县支库的，由人民银行雅安市中心支库通过国库内部往来将资金划拨到人民银行县支库。拨付各代理支库的，由雅安市中心支库通过小额支付系统将资金划拨到代理支库。因特殊情况无法通过小额支付系统划转资金的，市财政局通过财政专户垫支，然后由国库账户将资金归还财政专户。

代理银行同行内支付的财政资金，由其通过内部汇划系统办理；跨行支付的财政资金，由代理银行通过小额支付系统办理。无法通过小额支付系统办理的，由代理银行开立应解汇款账户通过内部汇划系统办理。

三、市级财政应急支付的程序和方式

（一）市财政对区县财政资金的调拨。市财政办理国库资金调拨时,由市财政局国库科科长或副科长电话通知人民银行雅安市中心支行国库科科长或副科长启动应急支付程序；市财政局国库科开具《预算拨款凭证》并加盖预留印鉴后，指定专人将票据送达人民银行雅安市中心支行国库科并办理签收手续；人民银行雅安市中心支行国库科根据《预算拨款凭证》及时办理资金划拨手续，并将资金拨付和资金到账情况反馈市财政局国库科。市财政局国库科于下一个工作日向人民银行雅安市中心支行国库科补送应急支付的书面说明。

（二）财政直接支付。市财政办理应急支付时，市级财政国库收付中心主任或副主任电话通知代理银行管理行或其承办行启动应急支付程序；市级财政国库收付中心开具支付凭证并加盖预留印鉴后，指定专人将票据送达代理银行承办行并办理签收手续；代理银行承办行根据支付凭证及时办理支付，并将资金支付和资金到账情况及时市级财政国库收付中心。市级财政国库收付中心在下一个工作日向承办行补送应急支付的书面说明。

（三）财政授权支付。市级预算单位办理应急支付时，预算单位向其开户行说明情况，同时向市财政局说明情况；市财政局国库科科长或副科长，市级财政国库收付中心主任或副主任根据局领导指示精神电话通知代理银行管理行或承办行启动应急支付程序；预算单位开具支付凭证加盖银行预留印鉴后，指定专人将票据送达其开户行并办理签收手续；开户行根据预算单位的支付凭证及时办理转账、汇兑或提取现金，并将转账、汇兑的办理及资金到账情况及时反馈预算单位和市财政局。预算单位于下一个工作日向市财政局国库科或市级财政国库收付中心补送应急支付的书面情况说明，市财政局国库科或市级财政国库收付中心将其转送代理银行承办行。

四、利息负担

代理银行办理财政应急支付后，应在下一个工作日完成资金清算，期间产生的垫付资金利息，由市财政局核实后负担。

五、相关要求

（一）代理银行管理行应制定本行确保市级财政应急支付的应急预案，并传达到市内各分支机构，加强协调和指导，确保财政应急支付程序能随时启动，高效运转。

（二）各相关单位要各司其职，各尽其责，加强协调配合，保证应急资金安全、及时、准确拨付到位，不得以任何形式和理由推诿或阻挠。

（三）各相关单位要指定相对固定的联系人，并保证联系方式畅通。若联系人员或联系方式发生变化，应及时通知市财政局国库科和人民银行雅安市中心支行国库科。

                                         二〇〇八年二月三日