一、项目编号：N5118012024000219

二、项目名称：雅安市区域性综合应急救援基地应急救援能力提升项目

三、相关当事人

投诉人：四川星辰华耀科技有限公司

住所地：四川省自贡市富顺县互助镇新街3栋3层

被投诉人1：雅安市应急管理局

住所地：雅安市雨城区宁雅路66号

被投诉人2：四川华标鼎忆项目管理有限公司

住所地：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区吉泰路666号2栋25层11号

相关供应商：林海股份有限公司

住所地：江苏省泰州市迎春西路199号

四、基本情况

2024年11月14日，四川华标鼎忆项目管理有限公司在四川政府采购网发布雅安市区域性综合应急救援基地应急救援能力提升项目（项目编号：N5118012024000219）的招标公告 。2024年12月06日，四川华标鼎忆项目管理有限公司组织本项目开标、评审。2024年12月09日，四川华标鼎忆项目管理有限公司在四川政府采购网发布结果公告，公布林海股份有限公司为本项目包1成交供应商。

投诉事项1：林海股份有限公司对产品“森林灭火单兵防护装备”所提供的品牌XDTAI为无效商标，提供虚假材料谋取中标；本项目中标供应商林海股份有限公司中小企业声明函中响应的森林灭火单兵防护装备，制造商为东台市德泰安全设备有限公司，经消防产品信息查询系统官网查询，并无东台市德泰安全设备有限公司相关产品生产信息，该公司并非制造商，而是经销商，中标供应商虚假响应，构成了无效响应的制造商，中标供应商不能享受小微企业产品按10%的价格扣除评审得分，且中标成交无效。

投诉事项2：林海股份有限公司中小企业声明函中“森林灭火单兵防护装备”的生产制造商“东台市德泰安全设备有限公司”人数及营业收入、资产总额数据均为虚假数据。

投诉事项3：采购产品“森林灭火单兵防护装备”实质性参数里已经明确该产品涉及：森林芳纶防护服、头盔、阻燃头套等多个产品，并要求提供产品检测报告佐证，根据综合评审情况，技术分林海股份有限公司满分。但林海股份有限公司的报价清单中却只有：鑫德泰/XDTAI一个品牌，型号定制，生产厂家为东台市德泰安全设备有限公司。报价清单中没有明确说明多个产品具体的品牌及型号，该厂商并不具备生产全套“森林灭火单兵防护装备”全部产品的能力和资质，应当判定为无效报价和核查其提供资料的真伪。

投诉事项4：林海股份有限公司中小企业声明函中对产品“森林灭火单兵防护装备”的“头灯”要求提供防爆证书（实质性响应），所提供的制造商为“东台市德泰安全设备有限公司”，经过咨询，该公司并不生产头灯，也就没有该防爆证书，其防爆合格证载明的生产厂家和报价表及中小企业声明函载明的生产厂家不一致，虚假响应，中小企业声明函不符合要求，不应享受价格折扣，技术参数未实质性响应，应当作为废标处理。

投诉事项5：东台市德泰安全设备有限公司并不生产肩灯，因此检测报告不是该公司的，和报价表及中小企业声明函载明的生产厂家不一致，虚假响应，技术参数应当扣分处理，中小企业声明函不符合要求，不应享受价格折扣。

投诉事项6：林海股份有限公司中小企业声明函中响应的中型水泵（每台含50根水龙带）、熏型水泵（每台含50根水龙带），制造商为四川星援应急机械设备有限公司，该中标供应商涉嫌提供虚假检测报告谋取中标，并达到中标目的。

五、处理依据及结果

鉴于投诉事项2-5不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，驳回投诉人投诉。投诉事项1、6成立，影响包1采购结果，本项目包1已经签订政府采购合同，但不能认定合同已经实际履行，且包1合格供应商符合法定数量，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（三）项之规定，本机关决定：撤销包1合同，采购人依法另行确定包1中标供应商。

雅安市财政局

2025年2月18日