一、迅速传达贯彻落实,坚持党领导财政工作。2月22日,市财政局召开党组会集中学习市委中心组学习(扩大)会议精神,围绕2019年“干什么、怎么干”开展专题研讨,提出工作重点,分解工作责任,明确工作事项、责任人和完成时限,做到定责、定人、定时。切实提高政治站位、强化政治担当,不断强化“财”必须自觉服从于“政”的意识,把讲政治的要求体现到谋划财政重大发展战略、制定重要财政政策、推进重点财政工作的实践中,贯穿于履职尽责的全过程和各方面,以强化政治能力提升专业精神,以强化专业能力体现政治担当。
二、落实积极财政政策,助推经济高质量发展。发挥积极财政政策的支撑引导作用,实现精准加力和增能提效并举。一是实施更大规模减税降费激发市场活力。认真落实国家更大规模的减税降费政策,减轻制造业、小微企业和居民税负,支持实体经济发展,切实增加企业和人民群众实实在在的获得感。全面落实省委省政府促进民营经济健康发展20条措施和市委市政府26条措施,支持民营经济健康发展。二是增加财政支出规模优化供给结构。积极向省汇报争取2019年新增债券限额,支持全市重大基础设施和公益性事业发展。全力配合各级各部门争取上级政策、项目和资金,支持县域经济发展。三是提高财政资金配置效率。坚持有保有压,进一步调整优化支出结构,集中财力保重点,增加对“三农”、脱贫攻坚、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域的投入。坚持政府带头过紧日子,大力压减一般性支出,市委、市政府已明确,除刚性支出和重点项目支出外,市级部门预算一律按照不低于5%的幅度压减。四是提高资金使用效益。把预算绩效管理贯穿到预算编制、执行、监督全过程,加快预算执行进度,完善预算绩效评价,让财政资金发挥出更大的效益。同时,继续盘活财政存量资金,将难以支出的长期沉淀资金一律收回,统筹用于市委、市政府确定事关全市发展大局的大事要事。
三、集中财力精准投入,全力办好大事要事。聚焦“六大工程”,集中财力保障重点,为经济社会发展提供有力的资金支持。推动绿色转型发展,支持打造绿色载能产业发展示范基地,加快建设川西大数据中心;支持生态文旅融合发展,助推生态文化资源有效转化为旅游优势。推动实施乡村振兴,持续加大财政“三农”投入,构建完善财政投入保障、农村民生保障和涉农资金统筹整合三项机制,支持建设全省乡村振兴示范市;健全农业信贷担保体系,推动落实乡村振兴农业产业发展贷款分险制度,引导金融资本、社会资本投入农业农村;支持三条百公里百万亩乡村振兴产业带建设和现代农业园区建设,培育壮大“雅字号”特色优势农业产业;发展农产品加工业,推进茶叶、林竹等精深加工;开展农村人居环境整治,推广“高岗村模式”。推进精准脱贫,足额保障脱贫攻坚资金需求,切实巩固脱贫成果。支持凉山等地自发搬迁到雅安的贫困人口精准脱贫。打好污染防治攻坚战,加强环境保护资金统筹,支持持续打好污染防治“八大战役”,全面落实河(湖)长制。支持城乡环境综合整治和污水、垃圾处理等设施建设。支持推进中央、省环保督察发现问题整改。促进民生事业发展,坚持经济发展和民生改善相协调,支持保障和改善民生;继续加大投入,确保全市民生支出占比达到66%以上,重点保障2019年市委、市政府确定的民生实事顺利实施。
四、建设法治财政,持续深化财税体制改革。加快现代财政制度建设,推进行政依法理财,切实防范化解财政运行风险。加强财政收支管理,积极培植财源税源,加强重点税源跟踪分析,做到依法征收、应收尽收,确保完成2019年全市一般公共预算收入41.9亿元,增长8.5%以上的目标;进一步提高收入质量,增强收入增长的可持续性;持续推进财政改革两年攻坚计划,深化财政事权和支出责任划分改革;推进财政暂付款清理消化“三年攻坚行动”。转变财政支持发展方式,实施财金互动政策,鼓励金融机构加大对民营企业特别是中小企业的支持;大力推动PPP项目,运用财政杠杆撬动社会资本参与基础设施建设;建立完善政府购买服务政策体系,不断扩大政府购买服务范围和领域。落实“放管服”财政举措,推进简政放权,依法取消行政处罚权力事项,强化收费目录清单管理和收费公示。全面加强风险防范,落实财政风险防范“1+8”工作方案,继续加强政府债务管控,强化债务监测预警,在省政府核定的政府债务限额内举借债务。坚决遏制隐性债务增量,分类分级妥善化解存量,确保全市隐性债务规模只减不增。实行财政工资性支出专项库款保障管理,确保市财政应负担的工资及时足额发放。强化财政法治监督,建立国有资产报告制度,实施“互联网+政府采购”,实行惠民惠农资金通过社会保障卡“一卡通”发放,持续推进行政事业单位内部控制体系建设和执行,进一步完善村级财务智能管理平台建设;严肃财经纪律,进一步加大对扶贫、民生保障等重点领域资金的监督检查。
|
主办:雅安市财政局 联系方式:0835-2623717
蜀ICP备19017236号-1
政府网站标识码:5118000033 公安备案号:川公网安备51180202511889
|